民以食為天，食以安為先。保障“舌尖上的安全”，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的公共投入，與“十三五”全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是高度一致的。

自食品安全法修訂實(shí)施以來(lái)，中國(guó)的食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。不過(guò)，由食安問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)事件仍時(shí)有發(fā)生，觸動(dòng)公眾神經(jīng)。

守護(hù)“舌尖上的安全”，必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，補(bǔ)好食品安全中的短板。

其一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管水平。作為與民生息息相關(guān)的公共安全領(lǐng)域，食品安全應(yīng)當(dāng)被擺到重要的位置，加大資金、人員、檢測(cè)設(shè)備等方面的投入。目前，一些設(shè)立在基層的食品安全派出機(jī)構(gòu)存在經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備老化等問(wèn)題，監(jiān)管執(zhí)法的軟硬件相對(duì)落后。另一方面，很多地方的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，部分高校和科研機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資源存在閑置和浪費(fèi)。

對(duì)此，除了增加對(duì)基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投入外，也應(yīng)整合和強(qiáng)化相關(guān)機(jī)構(gòu)，利用好高校、科研院所的檢測(cè)資源。與此同時(shí)，可以組建或利用國(guó)家認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)提供食品檢測(cè)服務(wù)，調(diào)動(dòng)各方力量促進(jìn)社會(huì)共治。

其二是要樹(shù)立法律的權(quán)威。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的食品安全法，制訂了嚴(yán)厲的處罰條款。2015年，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)共查處食品安全領(lǐng)域違法案件24.78萬(wàn)件，罰沒(méi)金額11.65億元。在重拳出擊的情況下，食品安全的違法行為的確得到了一定程度的遏制。接下來(lái)，除食品安全法之外，也應(yīng)推進(jìn)配套法規(guī)的健全完善，形成相互支撐配合的法治體系。

樹(shù)立權(quán)威，也離不開(kāi)有力的追責(zé)。今年8月，國(guó)辦印發(fā)《食品安全工作評(píng)議考核辦法》，明確對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府食品安全工作進(jìn)行評(píng)議考核，發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。為保證各級(jí)政府負(fù)起屬地監(jiān)管責(zé)任，防止懶政和失職瀆職行為，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)勢(shì)在必行。

其三，食品標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。食品安全領(lǐng)域更深層的問(wèn)題是現(xiàn)行食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。強(qiáng)化食品安全管理，標(biāo)準(zhǔn)必須先行，把籬笆扎得更高。相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化食品生產(chǎn)、加工、制作等各環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)劃定紅線，為事前監(jiān)督提供依據(jù)。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，外賣(mài)和網(wǎng)絡(luò)訂餐風(fēng)生水起。然而，這也給食品安全監(jiān)管帶來(lái)考驗(yàn)。由于食品加工方不直接面對(duì)顧客，監(jiān)管又很難直接對(duì)準(zhǔn)食品加工方，給食品加工方以次充好預(yù)留了很大空間。新修訂的食品安全法雖然將網(wǎng)絡(luò)食品交易納入監(jiān)管范疇，要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，并明確其食品安全管理責(zé)任。但面對(duì)新問(wèn)題，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管措施理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，讓辦法跑得贏變化。

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